政治局常委会、政治局进行了五次激烈的辩论并经表决之后，通过了关于江XX全退的决议。李瑞环自然实现他的诺言，同意陪江XX下台。
元老及政治局的成员们都松了一大口气。在他们看来，只要江xx下台，什么就都好办了，所以通过决议时，给江XX戴了不少高帽。江趁机提出要把自己的亲信送进政治局。大家居然也糊里糊涂的同意了。他们没有想到这件事情的严重性，十六大政治局及常委会里江氏人马占了多数，那江岂不成了政治局的后台老板?这种结果比十五大更惨，上一届起码江还受着李瑞环、尉健行等人的制约，江提出的建议常常被否决。
按理来说，江XX应该满足了。十六大的常委名单里实现了它那“三个大多数”的原则：第一、它所一手提拔起来的官员要占大多数，这样这些人出于感恩戴德，上台后不会反江，让江重蹈类似“四人帮”的覆辙;第二、贪污腐败分子要占大多数，这样他们出于维护自身的目地，不会认真反腐败，江XX掏空国库、大搞裙带关系的事情被清算的风险就会小得多;第三、镇压法轮功心狠手辣血债累累的人要占大多数，这样法轮功才不会被平反，否则这些人自己也会面临一个被清算的问题。
但是江的内心依然极度恐惧，因为在美国被法轮功学员以“群体灭绝罪”告上法庭后，江XX迫切需要元首豁免资格。但是江要保留国家主席已无可能，作为“前任国家元首”，它已没有豁免权。所以江唯一能做的就是攥紧枪杆子，继续保留军委主席之职，左右胡锦涛，gān涉司法公正，以逃避被审判。于是，由曾庆红出面，找在十六大上应该退休的军委副主席张万年密谋江留任的问题，并告诉张，事成之后将让他当国防部长。
十六大召开期间的军事政变
2002年11月8日，中共十六大开幕，江XX不在新的中央委员会预选名单内。这意味着江不会进入新的中央委员会，不会担任任何党和国家的领导工作。全国上下一片欣喜，所有的人都认为江XX这次真的彻底下台了。几位重量级的元老，例如万里，认为一切都按照政治局的决议在进行。
11月13日，在中共十六大主席团常委第四次会议上，被江XX许愿当下届国防部长的张万年突然站起来用非常qiáng硬的态度发难，提出了由二十名主席团成员(全部为军人)连署的“特别动议”，建议江XX留任新一届中央军委主席。
张万年在“特别动议”中阐述了五点理由：(一)有利于加qiáng党政军在换届后的工作;(二)有利于军队jiāo接工作的进行;(三)有利于在当前复杂的国际形势下，应付中美关系由于美国内政和对外战略而发生变化和突变;(四)有利于对台湾政局变化的决策处理，(五)有利于配合、协助新政治局班子工作的展开。
张万年发言后，被江XX一笔勾销儿子十亿大案的李岚清、还有女儿成为江XX人质的刘华清立即表示：完全支持“特别动议”。
在场众人这才明白事先密谋好的一场戏开演了，而他们全部遭到绑架。会场中顿时气氛非常紧张，有些人的脸都吓白了。
接着，根本不把胡锦涛放在眼里的张万年又bī胡表态。
会场里鸦雀无声，连呼吸声都听的见，大家都知道胡锦涛要不同意，当时就能被军人带走软禁起来。胡锦涛低声说道：“个人完全赞成张万年、郭伯雄、曹刚川等二十位同志的提议。”他想笑一笑，表示自己很高兴，可是据在场的人说，那表情比哭还难看。张万年用献媚的眼光投向江XX，江那不易觉察的笑容把嘴拉歪到了一边，它满意的微微点点头。
接着，举手表决。除李瑞环、尉健行、曹庆泽三人弃权，张万年等二十人的“特别动议”获得通过。
尉健行在会上就此表了态：从组织原则上接受通过临时“特别动议”，但从个人意志上，是反对的。以大会主席团常委会临时“特别动议”来否定政治局常委会、政治局五次讨论并经表决通过的决议，是不寻常、不郑重的，要承担历史责任。
这起突然袭击，是一次有部署、有预谋的、由军人出面、江XX在背后策划授意张万年等搞的不流血的军事政变。藐视政治局决议，用卑鄙的手段bī着所有与会者就范，这对于流氓成性的江XX并不算什么。江得逞后很快把对张万年的承诺忘到了一边，让张“解甲归田”了。到现在为止，一个个被江XX当枪使的人都象张万年一样，提起江XX就咬牙切齿。
当时请假未到的万里听到此消息后气得浑身发抖，拍案大骂江XX，并愤然退出主席团常委会，以示抗议。
十六后的中共新权力构成
按照事前商议的结果，中共十六大选举了胡锦涛为中共总书记和国家主席，温家宝为国务院总理，吴邦国和贾庆林分别任人大委员长及政协主席。此外，江系人马huángjú，曾庆红，吴官正，李长chūn和罗gān被选进政治局任常委。这届中共新政权中，大部份是江系人马，而且都是贪污受贿的重量级官员。
胡锦涛，清华大学毕业，曾任中共团中央书记，为邓小平赏识，并被钦定为中共第四代接班人。1992年中共十四大上一举成为中共政治局常委中最年轻的一员。为人低调谨慎。
2001年末和2002年上半年，胡锦涛进行了他进入领导层以来最为重要的两次出访。2001年是俄罗斯、英国、法国、西班牙、德国等欧洲5个重要国家。
2002年5月初，胡锦涛来到当今世界头号qiáng国──美国，包括总统布希在内的美国几乎所有重要政治人物逐一与他进行了会谈。但外界对他依然所知不多。
当11月15日胡锦涛面带微笑带领其他8名政治局新常委走上前台时，他是否意识到了作为一个真正的国家领导人身上所肩负的重担呢?他是否在执政期间能够摆脱江的控制?能够真正的为国家和民族的利益考虑呢?
也许，如此构成的新权力中心，不仅对胡而言，而且对中国乃至中国百姓都是一场灾难;这样的结果似乎也预示着中共距离垮台之日已并不遥远。
中共十六大后胡江两个权力中心矛盾初显
十六大后，胡锦涛走上了前台，成为中共新一届领导人。但胡仍面临着诸多棘手的问题。
其一，胡江两个权力中心的矛盾
2002年11月的十六大四中全会上，江XX不得不jiāo出国家主席和总书记的职位。但江不甘心丢掉权力，指使张万年搞了个突然动议，挟枪杆子继续掌控军队大权。
十六大后，江XX给九个常委定下几个规矩，其中最重要的是九个人组成的政治局常委会为集体领导，没有核心，因为江不能容忍胡锦涛取代自己成为新核心。江的另一个重要指示是，小事情、一般事务，大家商量着办，而关键问题要江拍板。这样即使江下台，胡锦涛也掌握不了权力。江对权力的欲望、对失去权力的害怕、对他人掌握权力的妒忌，非一般人可以理解。
但这种领导方式被称为“不三不四”，因为既不是第三代，也不是第四代。更可笑的是党的总书记、国家主席胡锦涛是军委副主席，而普通党员江xx是军委主席，党领导一切就成了笑话。对于中共高层的混乱状态，一家海外媒体比喻道：江XX继续执掌军权给中国带来不同寻常的权力分配，就好比克林顿已把总统大权jiāo给了布希后，他还临时呆在美军总指挥的位置上。