若是在境州，军中有人胆敢妄议主帅，扰乱军心，打一百军棍算是轻的。
慕景铄来到北里城以后在城中建立了一个暂时的基地，用来安置将士们。整个基地成五边形，正中心是主帅营帐。
慕景铄正在主帐中认真的看着收集来关于南定的信息，之前慕景铄只知道南定的治国之法与他国不同，如今他亲自站在这片土地上，去深刻了解这个国家时，深深的被它震撼。
粮食是一个国家的根本，所以，各国都不遗余力的发展农业，而南定近百年的历史记载，他们在重视农业的同时，还鼓励发展商业。书上这样写：商者，朝给予补；农者，轻徭薄赋。
国历九十七年，南定开始实施此项政策，此后南定的商业和农业齐头并进，欣欣向荣。到国历一百一十一年的时候，南定达到了建国以来最繁荣的时期。
在十五年前，年仅八岁的太子封瑞哲，将除了务农以外的所有产业视为经商，国家将采矿、冶炼、船只建造等相关的产业管理权回收朝廷，由商户和朝廷共同管理。务农者，将土地划为私有，免除赋税。除此以外的其他行业，按照相应制度自行纳税。
此政策一处，仅仅两年，南定出现了百年来前所未有的繁荣景象。百姓自发请愿为太子殿下建庙祈福，“圣哲太子”的称号由此而来。
大兴覆灭南定以后，派本国官员来治理，施行大兴的国策，百姓赋税繁重，商业处处受到限制，比起以前南定深入人心，为国为民的制度，自然会怨声载道，民怨四起。
人的本质都是趋利避害的，在尝过甘甜的泉水以后，污浊的河水当然再难入口，这是一样的道理。
慕景铄正想的出神，看到慕函面色不善的进来，问道：“怎么了？出什么事了？”
慕函反问：“主子，您为什么不出兵？”
慕景铄本来还以为是发生了什么大事，原来是因为这个，“慕函你知道为何南定灭国五年，我大兴却仍旧不能彻底统治这里吗？”
慕函根本没想过这个问题，所以诚实的摇摇头：“不知道。”
慕景铄道：“起初我只是觉得因为大兴和南定制度不同，所以大兴的官员无法治理南定，可这几日我翻看了南定的史料，发现并不是大兴对南定的管理制度有问题，而是民心所向。不管大兴如何管理南定的百姓只认南定皇室。因为在这片土地上，以民为天，崇尚民主和公平。包括大兴在内的所有国家，都无法做到这一点，但是南定皇室做到了，所以这才会有繁荣一时的南定盛世出现。”
这几天，慕景铄看了很多关于当年和南定治国有关的史书，越看越觉得，南定国的先祖有着常人没有的智慧，他更懂得“取之于民，用之于民”这个道理。在别国剥削压迫百姓的时候，南定在推行仁政；当别国效仿推行仁政的时候，南定已经开始发展农业和商业。南定永远站在历史的前方，他国只是在东施效颦罢了，这也是为什么南定旧部可以轻而易举就夺回失地的原因。
慕函一脸天真的问：“主子这和不出兵有什么关系吗？”
慕景铄无奈的叹气：“这场仗，我们没有胜算的，出兵只是徒增死伤。”
慕函很想反驳，他想不明白，为什么主子会认为大兴没有胜算，即便南定叛党凭着昔日皇室，掌握住了民心，但这并不影响十万大军的士气，毕竟百姓不是士兵，他们不能披甲上阵。八年前，南定皇族也是深得民心，还不是照样被大兴灭国，时隔八年，南定没有了军队，没有了后援，我们怎么会输！！！
慕景铄不欲多说，只道：“慕函，我写了奏折，向太子殿下提议还政南定。”当一个民族在众志成城的时候，任何力量都显得薄弱。
慕函被这句话吓了一跳，“主子您是不是病了，怎么开始说胡话了？”
慕景铄哭笑不得：“我很清醒。南定的治国之法和大兴在本质上就是不同的，大兴无法治理南定，长此以往，这样的战争还是会发生，想要彻底解决这个隐患，最好的办法就是用南定的政策治理南定。”其实，在慕景铄心里，南定虽然富饶，但是对于大兴而言却是j-i肋，食之无味，弃之可惜。
慕函问：“可是，还政南定不就等于大兴放任南定独立，那么当年的战争还有什么意义？”
慕景铄向他解释：“我并没有让大兴舍弃南定，还政以后，南定依旧属于大兴，只是换了一种治理方式。”
慕函还是不认同：“不行，这方法太冒险了，主子这道折子，你千万不能发。”
慕景铄耸耸肩：“你说晚了，建议还政的折子已经送走了。”
慕函立马不淡定了，“什么？我现在带人去追回来。”
慕景铄一脸无辜的告诉他，“追不回来了，估计现在已经到京城了。”
这个时候，远在北里城的他们，还不知道京城发生的一切。
第53章 临阵换将
自从经过与顾修远夜谈之后，盛帝便开始重新把持政务，即便他有些力不从心，也要牢牢握住帝王的权利。三皇子顾承宇病逝的消息和慕景铄的那道折子，一同抵达京城，此刻都放在盛帝的桌案上。
盛帝拿起最上边的奏折，让朝臣互相传看一番，修德殿中鸦雀无声，不敢多说一句，这道奏折正是慕景铄写的那份，看过的人无不佩服慕小王爷写这道折子的勇气。五年前，南定已被大兴收为领地，如今要复用南定的旧制，这不是打陛下的脸吗！
盛帝淡淡的开口：“诸位卿家有何看法，不妨说说看。”
沈国公说道：“陛下，臣认为慕小王爷绝对没有对您不满的意思，您也知道，他平时就是这个样子，说话做事欠缺考虑，不计后果。”
“没错，没错。”群臣应和。
唯有白哲安静的站在那里，沉默不语，好看的眸子不带半分感情。
盛帝环视众人，笑着问：“你们觉得朕该怎么处理这件事？”
众人冷汗直流，陛下最近脾气越发y-in晴不定了。众人不敢多言，生怕哪句话说错，碰到盛帝的逆鳞。
“陛下，圣裁就好。”
“啪!”的一声脆响，盛帝将他面前的白玉茶杯摔得粉碎，喝道：“这点小事你们都等着朕做决定，要你们何用？”
众人齐齐跪地：“陛下息怒。”
白哲气质太过出众，本就不容易被人忽略，此刻他一身白衣站在众人之中，更加令人瞩目了。
盛帝锐利的目光看向他，威严的开口：“白丞相你有何看法？”
白哲直视他，不卑不亢的回答：“大臣们的想法不代表陛下的决定，如果陛下不满意，还请明示，也好早日为陛下分忧。”
众人对白哲的这番话，还是由衷敬佩的，在朝堂上不顾帝王颜面，敢当众顶撞一国之君，当真是勇气可嘉。他们同时还抱着看戏的心态，只怕这位大兴史上最年轻的丞相就要就此陨落了。
然而，令所有人意外的是，盛帝听完这番话以后，不仅没有大发雷霆，反而消了气，撑着下巴认真的思考了一番，最后拍板决定：“既然慕景铄说此战胜算不大，说明他能力不足，不足以统领风林军，那就换个人好了，就换成护国将军。白丞相，你觉得朕的这个解决办法如何？”
群臣凌乱在风中，他们没听错吧，刚刚陛下说话的语气，就像是一个等待被表扬的小孩一般，这怎么可能！！！
然后在心中默念：一定是我听错了，一定是我听错了······
盛帝在呆住的众人中找到被他点名的那位将军，下令：“护国将军，朕派你去南定，接管风林军，既然慕景铄不想打仗，那就让他回来吧。”
众人倒吸一口凉气，临阵换将可是打仗的大忌，这事人人知道，盛帝怎么会做这么糊涂的决定。更何况，慕景铄是弈王爷的儿子，这么做不是等于也让弈王爷没脸了么。
而且慕小王爷可不是个会乖乖听话的人，要是他一怒之下做了什么不可挽回的事，就大事不妙了。
宁国公提议：“陛下，临阵换将是大事，一不小心会引起军心动摇，臣建议有身份且能说服慕小王爷的人做监军。”
众人齐刷刷的看向白哲，京城里能和慕景铄交情匪浅的，朝中大概只有白丞相了。
“臣举荐白丞相。”
“臣附议。”
“臣附议。”
“臣附议。”
······
盛帝看了看白哲，说道：“那好，就由白丞相做监军，和护国将军一同前往南定。”
白哲道：“遵旨。”
护国将军明海：“臣遵旨。”
众臣齐颂：“陛下圣明。”
由于白哲手中事务繁多，最后行程定为由护国将军明海先行，等白丞相安排好朝中相关事务之后，在赶赴南定。
北里城军营，一名士兵左顾右盼，趁别人不注意，闪身进了主帐。
慕景铄、慕函以及另外一位随行的将军一起朝主帐这边走来。刚踏进去，慕景铄脚步一顿，转身对那位将军说道：“刘将军，你刚才军需用品已经清点完毕了，可否将清单给本小王一份？”
刘将军说道：“主帅稍等，末将这就去拿。”说完，快步向主帐的营帐走去。
见他走后，慕函率先进帐，向主帐内唯一可以藏人的军事地图的幕布刺去，结果哪里空无一人。