偷了什么？偷窃不比闹事，需按律办事。季宣和看着眼前的小偷，年纪不大，面色泛黄，一看就是家贫之人。同情归同情，他却不会心软。
偷窃没有成功，当场抓获。王威，把证人和受害人都带上来。周全早有准备，之前抓闹事之人也是走这一套程序。
季宣和怕衙役们胡来，就算只是抓寻常寻衅闹事之人，也定了规矩。之后还派蒋青齐山去打听，他可不想好心办坏事，那样就是他的罪过了。
将事情来龙去脉全部弄清楚，确定属实之后，季宣和低头思索，偷窃没有成功，这种案子可小可大，最后他下了决定，看其情节较轻，服刑改为劳动改造，也就是去西山开荒地。
季宣和说的开荒地，真就是字面上的意思，并不需要他们精耕细作，那样花的时间就太长了，犯事之人怨气太大对他没什么好处，其间的分寸必须拿捏妥当。
有了这个开头，季宣和便想起牢房里的犯人。他翻开案卷，将一些情节轻的犯人提出来，一并送到西山，带上脚镣，派衙役看着，等刑期满了再准时放人，省的他们在牢房里白吃白住。
至于那些重刑犯，季宣和没有动，他怕一个没看好，让他们跑了，甚或暴起伤人，这就有违他的初衷。
因着这些荒地开出来后是作为县衙公产，劳力的每日口粮本该从公帐上出，季宣和不欲留人把柄，就自己先垫付了，等粮食收上来之后再从中扣除。
季宣和不是无偿提供，以后是要县衙还的，负责此事的周全便没有大方行事，伙食比牢房的要好上一些，但也仅此罢了，想要敞开肚子吃那是不可能的。
又一日，周全带了一堆人进衙门。
季宣和眼含疑惑，经过周全解释，他才弄清楚状况，这回他真是有些哭笑不得。你道为何？周全身后那一堆衣衫褴褛之人，有些是城内的乞丐，有些则是家里三餐无以为继，本欲进城碰碰运气，无人雇佣估计不是沦为乞丐，就是自卖自身。
现在好了，听说县衙在抓人开荒地，还供应饭食，他们干脆装作闹事，被周全带人给抓了。
季宣和让人将他们送去西山，考虑着之后该如何行事。这样的事也许不会是第一桩，季宣和准备想想法子，免得其他人也和这批人一样的打算。
季宣和想了想，最后决定出钱雇佣他们干活。他不是冤大头，除了供应三餐，工钱开得很少，有点家底的百姓都不会愿意干，季宣和打的就是这个主意，要是工钱开高了，人都往西山涌，这就有些不像话了。
想要去西山开荒的乞丐都来自城西，城东的一个都没有。季宣和干脆一不做二不休，将城内所有能下地的乞丐都弄到了西山，城东的更是重点照顾，未免城东的乞丐闹事，他让周全将人打散，吃住都在西山。
西林县城一下子变得清静许多。
唉，你说知县大人怎么想的？他这么一动作，弄得我们生意都差了。人牙子脸带愁容，他就没见过这样的官员。
去远一点的村子，一样能买到人。现下正是青黄不接的时候，咱们西林县不是附近最穷的县，却也没好到哪去，卖儿卖女的每年都有不少，你有这个工夫抱怨，还不如去村里走走。
你说得也是，只是得跑断腿了，往年坐等上门都有不少生意，今年看来是不成了，人都奔着西山开荒地去了，哪还会光顾我们这？
成了，有口饭吃，谁愿意卖身为奴？咱们干这一行的，什么样的没见过？奴婢可不是那么好当的，没点运气，怎么死的都不知道。
西山原本没什么人光顾，如今却是人影幢幢，不少人在山脚下一大片荒地中忙碌。西山离县城并不远，还能有荒地存在，那是因为这些荒地土质不好，即使开出来也是下等田地，只零星一些能称得上是中等田地，这样的荒地自是没人看得上。
西林县人少地多，境内荒地不少，照理百姓日子应该比较好过才对。事实上却并非如此，开荒地也是要交银子的，荒地开出来之后收成如何，谁都不能确定。因此没有点魄力的百姓，都不敢冒险，生怕好不容易积攒的银子打了水漂，那真是哭都没地方哭去。
不要因此就瞧不起他们，没准这么想的人也和他们没什么区别，不过是五十步笑百步罢了。不信？现代那么多工人，那么多农民，一代代还不都是这么一成不变的过日子。就算上了大学，那又如何？安安分分做个白领，温饱是解决了，想要过好却未必。
这和受教育程度关系不大，就看一个人有没有野心，有没有这份胆量，八十年代最先富起来的多数人可不就缘于此？
季宣和不知道他这么做是好是坏，但只要他一天还在任上，他就不会让下面的人将好事变坏事。假公济私，中饱私囊这样的事，季宣和不允许在他眼皮子底下滋生。
西山人烟稀少，住房都是临时建造的茅草房，保暖性并不好。屋内一溜都是通铺，好在给砌了炕，不然晚上太过难熬。除了被捕快抓来的闹事者，其他人倒是人抱怨，能来这里的，有顿饱饭吃就已经非常知足。
时间匆匆过，闹事者已经被放回家，留下的都是轻刑犯和后来雇佣的百姓。
季宣和没让他们继续开荒地，当下已临近春耕，刚开出来的荒地要精细打理，种子种下去才能有所收获。
随着荒地越开越多，县丞主簿等下属官员没好意思让季宣和一人垫付银子，每人都拿了一些出来。季宣和当然不会推辞，反正这些钱以后要从县衙公产上扣除，用谁的都一样。
望着一大片新开垦的荒地，季宣和不得不感叹人多就是力量大。这要是让百姓自己开荒，一个人一年都不一定能开出一亩。
这些地大多数都是下等地，又是第一个年头，收成自是好不到哪去，光指着田地的出息，估计会令人失望。季宣和决定匀出一部分田地种植牧草，以用来喂养牲畜。
草原牧民之所以老要搬家轮牧，主要还是野草天生天收，牧民根本没有种植牧草的习惯。要是他们有这份心，就算是粗放型撒种，牲畜也能多养活一些。
45.
新开垦的这些田地，季宣和并不打算记在任何人名下，而是直接记在挂靠县衙，一半作为县衙官差的福利，一半用来给本地赈灾和铺桥修路。虽然西林县并没有这样的先例，但不妨碍他来开个头，没准说不定以后会有人跟风。
春耕快到了，季宣和的县务也随之多起来，不再像之前那么清闲。
西林县比较缺水，大部分种植的都是耐旱的作物，麦子玉米之类种的很多。因着这个缘故，本地人多吃面类食物，米饭百姓基本是吃不起的，只能偶尔买来打打牙祭，甚至很多人吃惯了面食，并不喜爱吃米饭。
这样也省了不少事，毕竟对百姓来说，喜欢吃米饭，反倒成了他们的负担，不爱吃更好。
季宣和事情变多了，家里的事物基本由邵云辰接手。之前气温低，又是初来乍到，季宣和就没有动手，马上春耕就将到来，他带来的玻璃，现在总算派上了用场。